25. 노인적합형 일자리 창출방안
1. 노인적합형 일자리 창출방안
∙ 노인적합형 일자리는 노인의 특성, 경험, 능력 등을 고려하고 고령친화적이면서도 노인들에게 적합한
것으로 판단되는 일자리를 말함
∙ 이것은 노인일자리 및 사회활동 지원사업의 공익형 등과는 별도로 노인들이 지속적으로 일자리에 종사할
수 있으며, 노인의 경제적 취약성을 해결하고 소득보장에도 기여할 수 있는 것이어야 할 것임
∙ 노인적합형 일자리는 공공관리형 일자리, 지역연계형 일자리, 공동작업형 일자리, 창업형 일자리,
노인의무고용형 일자리, 판매형 일자리, 인력파견형 일자리, 노인복지공장형 일자리 등으로 구분하여
제시할 수 있음
1) 공공관리형 일자리
∙ 공공관리형 일자리는 지방자치단체에서 관리하는 시설과 기관을 대상으로 일자리를 창출하는 것임
∙ 이것은 공원관리원, 능원관리원, 공설묘지관리원, 시설관리공단 주차관리원, 문화재관리원,
문화재해설사, 공설운동자 청소원 등의 65세 이상 노인만을 활용하는 방안을 말함
∙ 공공관리형 일자리는 지방자치단체 차원에서 조례를 통하여 노인에게 일자리를 제공하는 방안을
강구하는 것이 바람직할 것임
2) 지역연계형 일자리
∙ 지역연계형 일자리는 지역사회의 기업, 공장, 대형마트, 식당, 사설주차장, 자연학습장 등과
연계·협력하여 노인들이 잘할 수 있는 일자리를 창출하는 것임
∙ 이것은 지역사회의 기업, 공장, 식당 등과 연계하여 갑작스런 결원 등으로 필요한 시간제고용형
일자리에 그 분야에 숙련된 노인을 파견하여 활용하거나, 기억이 요구하는 재택형 자료처리업무,
조립업무 등을 노인들이 수행하도록 하거나, 대형마트의 카트정리원이나 사설주차장, 자연학습장 등의
관리원을 노인으로 활용하는 방안을 말함
3) 공동작업형 일자리
∙ 공동작업형 일자리는 지역사회 기업 등과 연계하여 기업이 요구하는 일감을 일정한 공간에서 노인들이
정리·조립·포장·선별하거나, 특용작물 등의 재배를 통하여 일자리를 창출하는 것임
∙ 이것은 지역사회 기업 등과 연계하여 장갑정리, 제품포장, 공산품 조립, 인형 조립, 시트지 포장, 상자
조립, 플라스틱 포장, 쇼핑백 조립, 학습지 포장, 마스크팩 포장, 불량품 선별 등을 하거나, 특용작물
재배 짚공예 등의 공예품 제작, 전통식품 제조·판매, 자연체험장 설치·운영 등을 공동으로 하는
일자리임
∙ 공동작업형 일자리는 다른 형태의 일자리보다 특정한 몇 가지를 제외하고는 노인들에게 적절한 소득을
보장하기 어려울 수 있음
4) 창업형 일자리
∙ 창업형 일자리는 노인이 보유하고 있는 전문적 기술, 경험 등을 활용하여 창업하고 그 일에 종사하는
것임
∙ 이것은 세탁사업, 자전거 대여·수리, 도시락 배달, 반찬 제조·판매, 한신전문식당, 천연비누 제작,
노노카페, 건강즙 제조·판매, 노인전용이발소, 전통장류 제조·판매, 국수전문점 등을 창업하고 운영하는
것임
∙ 창업형 일자리는 지방자치단체 차원에서 창업자금의 지원, 창업교육의 활성화, 시니어클럽과의 협력,
지역별 특성의 고려, 창업전담부서의 설치 등이 있어야 더욱 효과적일 것임
5) 노인의무고용형 일자리
∙ 노인의무고용형 일자리는 국가적 차원에서 법적으로 65세 이상 노인에게만 제공하는 일자리를
지정하거나, 기업 등에서 노인의무고용을 추진하는 것을 통하여 일자리를 창출하는 것임
∙ 이것은 노인에게 적합한 일자리인 수금원(능원, 국립공원, 사찰, 고속도로 톨게이트 등), 검침원,
복권판매원, 주차관리원 등을 65세 이상 노인만이 할 수 있도록 하거나, 국가기관, 공공단체, 기업 등에
65세 이상 노인을 3~5% 정도 의무적으로 고용하는 방안을 추진하는 것을 말함
6) 판매형 일자리
∙ 판매형 일자리는 지역의 특산물 등을 노인들이 직접 판매하거나, 주말장터 등의 운영을 통하여
일자리를 창출하는 것임
∙ 이것은 다른 지역의 유명한 특산물(양파, 새우젓, 멸치, 마늘 등), 노인들이 제작한 전통공예품,
전통장류(청국장 등), 참기름 등을 지역사회에서 판매하거나, 시·군단위에서 어르신 주말장터를
운영하거나, 관공서, 노인복지관, 경로당 등에 상설 매장을 두고 판매하도록 하는 방안임
∙ 판매형 일자리는 공동작업형 일자리와 마찬가지로 노인들에게 적절한 소득을 보장하기 어려우며,
주변의 상가 등과의 마찰을 최소화 할 수 있도록 해야 할 것임
7) 인력파견형 일자리
∙ 인력파견형 일자리는 공공기관, 기업, 농장, 식당, 주유소, 가정 등에 필요한 인력을 파견하여 노인의
일자리를 창출하는 것임
∙ 이것은 반려동물 관리사, 장례지도사, 공공기관의 청소원, 베이비시터, 채소, 과일 등의 수확인력,
과일나무 교배·재배인력, 제품 홍보요원, 시험감독관, 입시사정관, 식당보조원, 보습학원 강사, 초등학교
보조교사, 교육강사, 미장공, 고객상담원, 음식배달원, 주유원 등을 노인으로 파견하는 것임
∙ 인력파견형 일자리는 대한노인회의 취업지원센터, 실버인력뱅크 등과 협력을 통하여 신체적 기능,
자격증, 직업경험 등을 바탕으로 파견해야 할 것임
8) 노인복지공장형 일자리
∙ 노인복지공장형 일자리는 지방자치단체, 기업, 민간단체 등이 노인들의 신체적 조건, 직업경험,
기능수준, 기술수준 등에 적합한 공장을 설치하고 노인들을 고용하여 일자리를 창출하는 것임
∙ 이것은 셔틀콕, 인형 테이크아웃컵, 타이어, 신발 등의 공장을 설치하여 노인인력을 활용하며
교대근무방식, 시간제근무, 작업환경의 정비 등을 통한 안전성 확보 등을 통하여 노인들에게 적합한
근무환경을 조성해야 할 것임
∙ 노인복지공장을 기업이나 민간단체가 설치할 경우에는 필요한 자금의 융자, 세제감면 등이 필요할 것임
| 학습정리 |
1. 사회적 노인일자리 사업
1) 노인일자리 유형
∙ 공공분야와 민간분야로 나눌 수 있음
2) 공공분야
∙ 공익형 : 공익형은 공공의 이익에 부합하고 사회적으로 유용성이 강한 일자리임
∙ 교육형 : 교육형은 경험과 교육을 통해 습득한 지식을 가진 노인이 다양한 계층을 대상으로 자신의
경륜과 지식을 전달함으로써 세대 간 문화전승의 효과를 살리고 교육대상자의 능력을 향상시키는
일자리임
∙ 복지형 : 복지형은 사회·경제·문화적 소외계층을 대상을 제공되는 사회서비스 중에서
노인적합형일자리를 창출하여 노인에게 제공하는 것임
3) 민간분야
∙ 인력파견형 : 수요처의 요구에 의해서 일정 교육을 수료하거나 관련된 업무능력이 있는 자를
해당수요처로 파견하여 근무기간에 대한 일정 보수를 지급받을 수 있는 일자리를 말함
∙ 시장형 : 노인에게 적합한 업종 중 소규모 창업 및 전문직종 사업단을 공동으로 운영하여 창출되는
일자리로서 일정기간 사업비 또는 참여자 인건비를 일부 보충지원하고 추가 사업소득으로 연중
운영하는 일자리임
∙ 창업모델형 : 2009년 신설된 유형으로서 구매력 있는 노인세대의 등장에 대비해서 노인창업을
유도하는 한편 노인창업 아이템의 발굴과 창업 장애요인 분석 및 제거를 통해 노인에게 적합하고
소득창출효과가 큰 사업 모델을 개발하여 노인 일자리를 창출하는 것임
4) 시니어클럽
∙ 시니어클럽은 지역사회에 일정한 시설과 전문인력을 갖추고 지역의 자원을 활용하여 노인적합형
일자리를 개발하고 이에 참여할 수 있는 여건을 조성하는 것을 목적으로 하는 노인일자리전담기관임
2. 노인적합형 일자리 창출방안
1) 공공관리형 일자리
∙ 지방자치단체에서 관리하는 시설과 기관을 대상으로 일자리를 창출하는 것임
2) 지역연계형 일자리
∙ 지역사회의 기업, 공장, 대형마트, 식당, 사설주차장, 자연학습장 등과 연계·협력하여 노인들이 잘할 수
있는 일자리를 창출하는 것임
3) 공동작업형 일자리
∙ 지역사회 기업 등과 연계하여 기어이 요구하는 일감을 일정한 공간에서 노인들이
정리·조립·포장·선별하거나, 특용작물 등의 재배를 통하여 일자리를 창출하는 것임
4) 창업형 일자리
∙ 노인이 보유하고 있는 전문적 기술, 경험 등을 활용하여 창업하고 그 일에 종사하는 것임
5) 노인의무고용형 일자리
∙ 국가적 차원에서 법적으로 65세 이상 노인에게만 제공하는 일자리를 지정하거나, 기업 등에서
노인의무고용을 추진하는 것을 통하여 일자리를 창출하는 것임
6) 판매형 일자리
∙ 지역의 특산물 등을 노인들이 직접 판매하거나, 주말장터 등의 운영을 통하여 일자리를 창출하는 것임
7) 인력파견형 일자리
∙ 공공기관, 기업, 농장, 식당, 주유소, 가정 등에 필요한 인력을 파견하여 노인의 일자리를 창출하는 것임
8) 노인복지공장형 일자리
∙ 지방자치단체, 기업, 민간단체 등이 노인들의 신체적 조건, 직업경험, 기능수준, 기술수준 등에 적합한
공장을 설치하고 노인들을 고용하여 창출하는 것임
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