사회복지사 및 사회복지직 공무원 시험 대비 핵심 요약 요점 정리 2. 사회복지관련개념

1. 사회복지와 사회사업

• 사회복지가 상부상조의 기능을 수행하는 사회활동 영역으로서 사회제도에 붙여진 이름이라면,
사회사업은 전문화된 직업의 이름 또는 전문직의 실천방법이다.
• 던햄(Dunham, 1970)은 사회복지는 ‘인간 노력의 광범위한 분야이고, 사회사업은 그러한 분야의
전문직’이라고 했다.
• 프리들랜더와 앱트(Friedlander & Apte, 1974)는 “사회복지는 생활과 건강상태를 만족할 수준에
도달할 수 있도록 개인과 집단을 돕는 것을 목적으로 하는 사회적 제도와 조직적 체계로,
사회사업은 사람, 집단 또는 지역사회가 개인적ㆍ사회적 만족이나 독립을 누릴 수 있도록 돕는
인간관계에 대한 과학적 지식과 기술에 바탕을 둔 전문적 서비스”라고 정의했다.
• 장인협은 사회복지란 “사회구성원이 기존의 사회제도를 통하여 자신의 기본적 욕구를
충족시키는 데 어려움을 겪고 있거나 어려움이 예상될 때, 그 욕구를 충족시킬 수 있도록 도움을
제공하는 조직화된 사회적 활동의 총체”라고 정의했고 사회사업이란 “개인적 만족과 독립을 얻을
수 있도록 과학적 지식과 인간관계기술에 근거하여 개인이나 집단에게 도움을 주는 전문적
방법과 기술”로 정의했다.
• 미국사회사업가협회의 정의에 의하면 사회복지(social welfare)란 “사회의 유지에 필요한
기본적인 사회적ㆍ경제적ㆍ교육적ㆍ건강적 욕구를 충족하도록 돕는 프로그램, 급여 및 서비스에
관한 국가의 체계이며, 지역사회나 사회의 집합적 행복의 상태”이고, 사회사업(social work)은
“사람들이 효과적 수준의 심리ㆍ사회적 기능을 수행하도록 돕고, 모든 사람의 행복(well-being)을
증진시키도록 사회 변화에 영향을 미치는 응용과학으로, 개인, 집단, 지역사회가 사회적 기능을
수행할 수 있도록 그들의 능력을 증진시키거나 회복시키도록 돕고, 이러한 목표에 적절한 사회적
조건을 조성하는 전문적 활동”이라고 했다.
• 사회복지는 개인의 복지 증진을 위한 모든 분야, 즉 정책과 제도와 법 그리고 넓게는 교육,
보건, 주택 분야 등을 포괄하는 의미이다. 사회사업은 사회복지사가 실천적으로 클라이언트를
돕는 과정을 의미하며 최근에는 사회복지실천이라는 단어가 많이 사용된다.

 

2. 사회복지학의 성격

1) 사회복지실천의 기반
• 사회복지실천은 과학(science)과 예술(art)의 조화라고 할 수 있다. 과학적 지식에만 의존하는
실천은 기계적인 수행에 머물러 클라이언트에게 긍정적인 변화를 초래하기 어려우며,
예술성만으로는 효과적이고 효율적인 사회복지실천을 진행하기 어렵다.
 

(1) 사회복지실천의 과학적 기반
과학은 현상을 연구하고 지식을 형성하기 위한 방법으로서 과학성에 기반을 둔 사회복지실천은
편견이나 주관성으로 인한 판단 상의 오류를 줄여주고 사회복지실천이 보다 효과적이고 효율적이
될 수 있게 한다.
• 사회복지사는 선의 또는 자신의 주관적인 선호에 의해서만 실천하는 것이 아니라 전문적인
원조자로서 과학적 또는 실증적으로 입증된 자료에 근거하여 실천해야 한다.
• 사회복지실천의 과학적 기반에는 아래와 같은 분야의 지식이 포함된다.
- 사회적 조건과 문제에 대한 지식
- 사회정책과 프로그램에 대한 지식
- 사회 현상에 대한 지식
- 사회복지 전문직에 대한 지식
- 사회복지 실천 지식
- 인간행동과 사회환경에 대한 지식
(2) 사회복지실천의 예술적 기반
• 사회복지실천에서의 예술적 기반은 심미적인 의미라기보다는 학습만으로는 배울 수 없는
직관적이고 경험적인 측면의 능력을 의미하는 것이다.
• 클라이언트의 감정과 내면 심리의 변화에 민감하게 반응하고, 클라이언트와의 관계를 잘
유지하는 것 등을 포함한다. 또한 사회복지실천을 위한 지식, 가치, 기술을 실천 대상이나 상황,
영역 등에 맞추어 직관적이고 창의적으로 실천이 이루어지는 것을 의미한다.
• 사회복지실천의 예술적 기반에는 아래와 같은 내용을 포함한다.
- 전문적인 관계 형성
- 열정
- 감정이입
- 온화함
- 진실성
- 인내심
- 판단력
- 창의력
2) 응용학문으로서의 사회복지
• 사회복지학은 정치학, 사회학, 경제학, 심리학 등 순수과학과는 다르게 행정학등과 함께
응용사회과학에 속한다. 응용사회과학으로서 사회복지학은 순수사회과학의 개념과 이론을
응용하여 사회문제 해결, 개인과 사회의 변화를 실천할 수 있는 새로운 개념과 방법론, 이론과
모델 등을 구축해 나간다.
• 사회복지학의 기반은 인접 학문과의 밀접한 교류를 통해 이루어져 왔다. 사회복지실천 현장에서
활용되는 지식적 기반은 대부분 사회과학과 그 인접 학문의 이론과 패러다임 가치 등을 포괄하고
있다.

(1) 정치학과의 관계
• 정치학은 과학적인 분석방법을 통해 제반 정치현상을 체계적으로 연구하는 학문으로서
전통적인 의미에서 국가 및 국가의 기능을 담당하는 제도와 장치에 대한 연구를 말한다.
• 정치학은 사회복지 영역 중 사회보장제도 발달에 결정적인 영향을 미쳐왔다.
• 정치적 권력의 다원성은 어떤 정치구조가 개인들의 복지를 향상시키기 위해서 자신들의 정치적
권리를 표출할 수 있게 하는가에 관심을 갖게 한다.
(2) 경제학과의 관계
• 경제학은 재화와 서비스를 생산, 교환, 분배, 소비하는 인간의 행동을 연구한다.
• 경제학에서는 복지를 ‘일상생활이 욕구가 충족된 상태’라고 표현한다. 즉, 경제적 의미의 복지는
사회복지의 중요한 부분이며 특히, 개인의 소득보장과도 관련된다.
(3) 사회학과의 관계
• 사회학은 일반적으로 ‘개인의 사회적인 삶, 집단, 사회에 대해 연구하는 학문’으로 정의할 수
있다. 사회학은 사회적 존재로서의 인간 행동에 흥미를 가지며 전통적으로 사회관계, 사회계층,
사회적 상호작용, 문화, 일탈 등을 연구한다.
• 개인, 가족, 소집단, 조직 등의 상호 관계는 사회복지 문제와 밀접한 관계를 맺고 있기 때문에
이들에 대한 사회학적 접근은 사회복지학을 더욱 풍요롭게 해준다.
(4) 심리학과의 관계
• 심리학은 인간의 마음과 행동을 연구하는 학문이다. 특히, 사회심리학은 사회환경, 집단환경,
대인관계에서 나타나는 심리적 과정을 취급하는 사회과학의 한 분야이다.
• 사회복지학이 인간을 대상으로 하는 실천중심적인 응용학문이기 때문에 인간의 사고와 행동,
감정을 보다 나은 단계로 변화시키는 과정에서 심리학의 이론과 그 지식 기반이 매우 유용하게
관련을 맺고 있다.
(5) 행정학과의 관계
• 행정학은 정부를 포함하여 조직의 운영과 관리를 연구하는 사회과학의 한 분야이다.
• 행정학은 사회복지행정에 있어서 조직관리, 전달체계에 대한 이해 등에 다양한 영향을 미치고
있다. 나아가서 사회복지학에서 초점을 두고 있는 대상자 혹은 이용자에 대한 이해, 서비스
전달과정에서의 전달자나 수혜자의 형태 등은 행정학과의 학제 간 연구를 통해 더욱 깊이를 더할
수 있다.
(6) 법학과의 관계
• 오늘날 많은 국가들은 제도적 모형의 사회복지를 지향하고 있으며 국가의 정책이나 제도를
통해서 사회복지활동이 이루어지고 있다.
• 국가권력을 배경으로 하는 법은 사회복지정책의 방향이나 집행에 강력한 영향을 미치며,
현실적으로도 법의 테두리를 벗어나 사회복지행정이나 사회복지실천활동이 이루어질 수 없다.

 

3. 사회의 기능

 

1) 사회화 기능
• 사회화(socialization)란 사회가 향유하는 일반적 지식, 규범, 사회적 가치, 생활양식 등을
사회구성원에게 전달하는 과정이다. 사회가 하나의 공동체로서 존속되기 위해서는 사회구성원이
어떠한 공통적인 가치관과 행동양식을 필요로 한다.
• 사회화의 기능을 수행하는 중요한 일차적인 사회제도가 가족제도이다. 인간은 가족을 통해
어렸을 때부터 살아가는 데 필요한 가치나 행동양식을 배우게 되며, 사회화는 일생을 통해
계속된다.
• 가족 이외에 학교, 종교, 직장, 사회의 인간관계를 통해 다양한 사회화가 이루어진다.
2) 사회통합의 기능
• 사회통합(social integration)이란 사회체계(social system)를 구성하는 사회의 단위 조직들 간의
관계와 관련된 기능을 말한다. 즉, 사회구성원 간 또는 사회의 집단ㆍ단체ㆍ기관들 간에 서로
결속력을 가지도록 하는 것이다.
• 사회통합의 기능은 사람들 스스로 규범을 준수하여 바람직한 행동을 하도록 촉진하는 기제라고
할 수 있다.
• 사회통합 기능을 수행하는 대표적인 제도로 종교를 들 수 있다. 또한, 사회적 통합에 필요한
사회적 가치와 규범을 만들어 내는 사회조직으로 가정, 학교, 사회단체 등이 있다.
3) 생산/분배/소비의 기능
• 사회구성원들이 일상생활을 영위하는 데 필요로 하는 재화와 서비스를 생산/분배/소비하는
과정과 관련된 기능을 말한다.
• 경제제도는 개별적인 사회성원의 차원에서는 생활의 방법과 가족의 욕구충족 방법에 영향을
주며, 사회 전체의 차원에서는 사회성원들이 어느 정도 자립할 수 있는가를 결정짓고, 또한
건강한 생활을 영위하는 데 필요한 재화와 서비스를 어느 정도 제공받을 수 있느냐를 결정하게
된다.
4) 사회통제의 기능
• 사회적 통제(social control)란 사회가 그 구성원들이 일정한 가치와 규범을 지키도록 순응하게
하는 것을 말한다. 규범을 준수하도록 하는 강제력(coercive power)이 결여되면, 사회질서가
파괴되어 비행과 범죄가 만연되는 사회해체(social disorganization)현상을 낳게 된다.
• 사회통제를 담당하는 일차적인 기관은 정부로서, 정부는 경찰력과 사법권을 통해서 보편적으로
적용될 수 있는 법을 집행하는 강제력을 발휘한다.
5) 상부상조의 기능
• 개인과 가정은 누구나 빈곤, 질병, 사망, 실업, 사고 등의 사회적 위험 등으로 스스로 생활할 수
없는 경우가 발생할 수 있으며, 이러한 경우 외부의 도움을 받지 않을 수 없다.
• 과거의 전통적 사회에서는 상부상조의 기능은 주로 가족과 친척, 이웃, 친목단체나 자선단체와
같은 일차적(primary) 집단에 의해서 수행되었으나 현대산업사회에서는 그러한 기능이 정부,
민간사회복지단체, 종교단체, 경제단체, 자조집단 등 이차적(secondary) 집단으로 옮겨지게 되었다.