사회복지학과, 상담, 공무원, 방통대 등 청소년활동론 핵심 요점 요약 8. 청소년활동의 장

제 8 장 청소년활동의 장

<학습목표>

 

1. 청소년활동의 장의 개념을 이해한다.

2. 청소년단체의 현황과 발전방향을 이해한다.

3. 청소년활동시설의 현황과 발전방향을 이해한다.

4. 청소년활동 관련 기관을 이해한다.

 

<강의요약>

 

8.1 청소년활동의 장

 

● 장(場)의 사전적 의미

- 어떤 일이 행하여지는 곳

 

● 청소년활동의 장

- 협의 : 청소년활동의 장소, 공간, 시설

- 광의 : 활동장소, 공간 시설 + 활동주체

⇒ 청소년활동에 매우 큰 영향

 

● 수련터전

- 청소년수련활동이 일어나는 장

- 수련활동을 실행하는 공간

 

● 수련터전의 영향력

- 수련활동ㆍ수련거리의 목적과 형태에 영향

- 수련활동의 성패에도 영향

 

● 청소년활동의 장(場)의 범위

- 일반적: 청소년 단체/시설/기관 등에서 전개

- 광의적: 청소년활동이 이루어지는 모든 장소

(사이버 공간, 지역사회, 산, 들, 강, 바다 등)

→ 강의진행 : 청소년단체, 시설, 기관 중심 소개

 

8.2 청소년단체

 

8.2.1 청소년단체 현황

 

● 청소년단체의 광의적 의미

- 2인 이상 청소년으로 구성

- 청소년건전육성 활동 전개→사회적 조직체

 

● 청소년단체의 협의적 의미

- 청소년육성을 주된 목적으로 설립

- 국가나 지방자치단체에 법인등록을 한 단체

 

● 청소년단체의 발전과정

- 1965년 청협 발족→범사회적 청소년운동체계 구축

- 1987년 청소년육성법, 1991년 청소년기본법 제정

- 1993년 청소년육성5개년계획 수립 등

→ 청소년단체의 활발한 활동 촉진 계기

 

● 우리나라 청소년단체 중 법정단체

- 한국스카우트 연맹

- 한국해양소년단 연맹

- 한국청소년연맹

- 한국청소년단체협의회 등

● 청소년단체의 유형 및 활동현황

- 고유의 설립목적에 따라 매우 다양한 유형이 있음.

- 단체현황 : 73개 청협 회원단체 포함 350개

 

● 청소년단체 지원

- 국가ㆍ지자체: 행정지원, 일부 경비 지원

- 개인ㆍ법인ㆍ단체: 금정, 그 밖의 재산 출연

 

8.2.2 청소년단체의 주요활동

 

● 청소년단체 활동 현황

- 청소년수련활동 - 지도자연수활동

- 연구활동 - 청소년상담활동

- 국제교류활동 - 사회교육/체육활동

- 여가활동 - 장학 및 포상

- 지도자 양성 - 홍보ㆍ출판활동 등

 

● 청소년단체는 개별 단체의 특성과 설립목적에 따라 매우 다양한 활동 전개

 

● 최근 동향

- 청소년시설의 단체위탁을 통한 다양한 사업 기반 구축

- 최근 주5일 수업제, 체험학습 강조 → 단체활동에 대한 요구 증가

- 단체간 연계활동을 통한 범국민적 청소년운동 확산

 

8.2.3 청소년단체의 일반적 구비요건

 

● 전문지도인력 확보 및 지위보장

● 활동시설 및 공간

● 프로그램 개발 및 보급

● 사회적 관심과 의식전환

● 단체간 유대강화 및 교류

● 지방단위 조직으로의 확산

● 자율적 운영

 

8.2.4 청소년단체의 조직 운영상 요건

 

● 단체활동 목표의 명료화

 

● 목적달성 기능과 집단유지 기능의 균형

 

● 조직편성의 적정화

 

● 조직운영의 효율화

 

● 청소년단체 가입 청소년 현황

- 초ㆍ중ㆍ고 청소년단체 가입률 : 17.4%

ㆍ 초: 33.9%, 중: 7.1%, 고: 9.6%

ㆍ 서울: 10.4%, 광역시: 23.7%, 시군: 17%

- 가입 청소년 중 활발한 활동 : 7.6%

☞ 참조: 이종원외(2007). 청소년활동 참가 실태조사연구

 

● 청소년단체의 발전방안

- 단체의 정체성 명확화 → 프로그램 운영

- 청소년 요구, 사회변화 → 적절대응

- 단체간 연대의식, 공동체적 노력

- 열악한 운영상태 개선

 

 

8.3 청소년활동시설

 

8.3.1 청소년시설 유형

 

● 청소년수련시설

- 청소년수련관 - 청소년수련원

- 청소년문화의집 - 청소년야영장

- 청소년특화시설 - 유스호스텔

 

● 청소년이용시설

- 문화예술시설, 과학관, 공공체육시설 등

 

8.3.2 청소년수련시설

 

● 청소년수련시설의 개념

- 청소년수련활동에 필요한 시설, 설비, 프로그램등을 갖추고

- 청소년지도사의 지도하에 체계적ㆍ조직적인 수련활동을 실시하는 시설

 

● 유형1: 청소년수련관

- 다양한 수련거리를 실시 할 수 있는 각종 시설 및 설비를 갖춘 종합수련시설

 

● 유형2: 청소년수련원

- 숙박기능을 갖춘 생활관, 다양한 수련거리를 실시할 수 있는 각종 시설과 설비를 갖춘 종합수련시설

 

● 유형3: 청소년문화의집

- 간단한 수련활동을 실시할 수 있는 시설과 설비를 구비하고, 정보ㆍ문화ㆍ예술 중심의 수련활동을 운영하는 시설

● 유형4: 청소년특화시설

- 청소년의 직업체험·문화예술·과학정보·환경 등 특정목적의 청소년활동을 전문적으로 실시할 수 있는 시설과 설비를 갖춘 수련시설

- 2008년 현재 청소년특화시설은 ①서울특별시립 청소년미디어센터 “스스로넷”, ②서울특별시립 청소년문화교류센터 “MIZY"(미지), ③서울특별시립 청소년직업체험센터 ＂HAJA"(하자), ④서울특별시립 청소년성문화센터 “AHA"(아하), ⑤서울특별시립 근로청소년복지관, ⑥서울특별시립 청소년활동진흥센터 등 6개소가 운영 중

 

● 유형5: 청소년야영장

- 야영에 적합한 시설 및 설비를 갖추고 수련거리 또는 야영편의를 제공하는 수련시설

 

● 유형6: 유스호스텔

- 청소년의 숙박체제에 적합한 시설·설비와 부대·편익시설을 갖추고 숙식편의 제공, 여행청소년의 활동지원 등을 주된 기능으로 하는 시설

 

● 청소년수련시설 현황(2007. 12. 31 현재)

 

구분	공공	민간	합계
계	432	258	810
청소년수련관	139	4	143
청소년문화의집	189	9	198
청소년수련원	43	133	176
청소년야영장	22	21	43
유스호스텔	11	91	102
청소년특화시설	6	0	6
교육청시설	142	0	142

 

● 수련시설 설치

- 국가: 전국청소년 대상 국립시설 설치ㆍ운영

- 시도 및 시군구: 수련관 1개소 이상

(특화, 야영장, 유스호스텔 설치ㆍ운영 가능)

- 읍면동 : 청소년문화의집 1개소 이상

 

● 민간 청소년수련시설 설치

- 신규건립: 세제혜택 등 지원(청소년활동진흥법)

- 기존시설: 융자, 세제상 혜택 제공

 

● 수련시설 설립 사전검토, 주택건설시 설치계획

- 주택단지내 수련시설 설치 의무화

- 3,000호 초과 주택건립시 청소년수련시설 포함

 

● 수련시설 안전점검 및 보험가입

- 행안부 주관, 관련기관과 합동

- 안전관리 실태 점검 → 안전사고 방지

- 관리ㆍ운영, 위험사항(전기/기계/소방 등)

 

● 시설운영자 : 안전점검 → 시군구청장 제출

 

● 이용자 손해배상 → 보험가입 의무화

 

8.3.3 청소년이용시설

 

● 청소년수련시설이 아니지만, 설치 목적의 범위 내에서 청소년활동과 청소년의 건전한 이용 등을 위하여 제공할 수 있는 시설을 의미

 

● 유형

- 문화시설, 과학관, 체육시설, 자연휴양림

- 수목원, 사회복지관, 평생교육시설 등

 

8.3.4 청소년시설 이용현황

 

● 청소년수련시설 이용현황

- 최근 1년간 이용경험자 : 69.7%

- 초: 78.2%, 중:81.3%, 고:67.9%

 

● 청소년이용시설 이용현황

- 문화예술공연장: 38.7%, 전시장: 37.0%

- 체육시설: 48.4%, 과학관/관측소: 69.5%

 

8.3.5 청소년시설정책의 수립방향

 

● 시설 설치ㆍ운영 과정 → 청소년 참여 보장

● 청소년시설의 다양화, 전문화

● 시설의 정체성 확립, 기능강화

● 효율적 활용, 수요자 중심 프로그램 개발 → 시설운영의 활성화

 

 

8.4 청소년활동 관련기관

 

8.4.1 한국청소년진흥센터 (2005.3.11 설립)

 

● 청소년 활동, 복지, 보호에 관한 종합안내 및 서비스 제공

● 청소년정보 종합 관리 및 제공

● 청소년수련활동 인증제 시행

● 청소년관련기관과의 연계ㆍ협력 지원

● 청소년육성사업에 대한 대국민 홍보

● 청소년자원봉사활동 활성화

 

8.4.2 한국청소년단체협의회(1965.12.8 설립)

 

● 1965. 12. 8 : 15개 단체의 협의체로 창설

- 1966. 8. 10 : 세계청소년단체협의회 가입

- 1972. 8. 15 : 아시아청소년단체협의회 창설멤버

- 현재: 청소년기본법에 의한 특수법인

 

● 주요기능

- 바람직한 청소년육성

- 국내외 단체간 상호 협력 및 교류지원

- 청소년활동 전문지도자 양성 및 연수

- 청소년운동의 올바른 방향제시

- 단체활동 활성화, 사기진작을 위한 상훈지원 등

 

● 청소년단체협의회 회원 현황(2007년 현재)

- 청소년: 약 210만명

- 지도자: 약 300만명

 

● 기타사항

- 청소년교류센터 설치ㆍ운영(2007.4)

- 청소년해외취업관광지원 활동

- 국제청소년센터 운영ㆍ관리(2007.7.26)

 

8.4.3 한국청소년수련시설협회

 

● 수련시설 발전ㆍ진흥 지원

● 시설간 연계협력을 위한 협의와 조정

● 시설운영 활성화 정책 개진

● 유관기관과의 협력

⇒ 청소년시설 운영발전 및 수련활동 활성화

8.4.4 한국청소년정책연구원

 

● 1989: 한국청소년연구원으로 설립(육성법)

- 1993: 한국청소년개발원으로 확대ㆍ개편

- 2007: 한국청소년정책연구원으로 명칭변경

※ 주요기능: 청소년정책방향 설정, 현안 청소년정책 개발, 청소년프로그램개발, 기초이론연구, 정책평가지원 등

 

● 국책연구기관으로서의 역할과 청소년 단체·시설, 청소년지도자 등 민간부문에서 이루어지는 청소년정책사업의 방향설정 및 원활한 추진을 위하여 지원·자문하는 청소년정책사업의 민간중추기관으로서의 역할을 수행

 

<연습문제>

 

1. 다음 중 간단한 수련활동을 실시할 수 있는 시설 및 설비를 갖추고, 정보·문화·예술 중심의 수련활동을 운영하는 시설을 의미하는 것은?

① 청소년수련관 ② 청소년수련원

③ 청소년문화의집 ④ 청소년야영장

 

2. 다음 중 청소년특화시설이 아닌 것은?

① 서울특별시립 청소년 미디어센터 “스스로 넷”

② 서울특별시립 청소년문화교류센터 “MIZY"

③ 서울특별시립 청소년직업체험센터 “HAJA"

④ 국립중앙청소년수련원

 

3. 청소년활동진흥법에 따르면, 읍ㆍ면ㆍ동단위에 청소년문화의집을 몇 개소 이상 설치하여야 하는가?

 

<정답> 1. ③ 2. ④ 3. 1개소 이상