복지사 1급 및 복지학과, 복지직 등 사회복지 현장실습 요점 정리 59. 지역사회복지의 개념

59. 지역사회복지의 개념

1. 지역사회의 유형
- 지리적 : 공간중심, 동ㆍ읍
- 기능적 : 사회적ㆍ문화적 동질성, 인종, 종교, 언어, 성적지향 등
- 개인적 : 개인관심, 서비스나 자원이용, 여가활동

 

2. 지역사회의 중요성
- 생활의 거점
- 자원의 잠재성
- 중앙정부의 정책 효과가 구체적으로 발생하는 곳

 

3. 지역사회의 개념
- 클라이언트가 살아가는 생활환경
- 복지정책이나 서비스가 실현되는 곳
- 클라이언트의 사회참여가 이루어지는 곳
- 사회복지의 개입대상

 

4. 이상적 지역사회를 위한 구성(Lindeman,1921)
- 생명과 재산의 안전을 위한 질서를 확립
- 효율적 생산체계를 통하여 소득을 향상
- 공공의 보건을 통하여 보건과 위생을 보장
- 조직적이고 체계적인 시설을 활용한 문화생활 및 여가선용의 기회를 제공
- 지식의 확산을 위한 교육기회를 제공
- 의사표현과 토론과정에서 자유로운 참여를 보장

- 자율적이고 민주적인 형태의 조직을 구성
- 지역사회의 윤리적 기준 및 도덕체계를 제공
- 신앙적 동기를 제공

 

5. 지역사회복지(community welfare)
- 지역사회의 복지향상을 위한 포괄적인 제도적 개념
- 전문 또는 비전문인력이 지역사회수준에 개입하여 지역사회에 존재하는 각종 제도에 영향을 주고
지역사회의 문제를 예방하고 해결하고자 하는 일체의 노력
- 지역성과 기능성을 포함하는 일정한 지역사회 내에서 이루어짐
- 지역주민의 삶의 질 향상이라는 목표를 가지고 있음
- 지역사회의 문제를 해결하고 주민의 복지욕구를 충족시키는 기능 가짐
- 정부와 민간 기관이 공동주체가 되어 공공과 민간의 협력이 강화되는 추세
- 조직적인 활동을 강조하는 전문적인 서비스와 방법을 사용

 

6. 지역사회복지의 목적(Baldock, 1974)
- 경제발전 추구 : 후진국가에 권장하는 목적이며, 자조적, 협동적 노력으로 협동조합이나 신용조합을
만들어서 지역사회주민을 위해 중간착취를 배제하고 경제적 이익을 보장
- 합의 촉진 : 사회복지협의회와 같은 중간집단을 조직해서 이익을 대변하기 위한 투쟁보다는 화해
분위기를 조성해서 지역사회 주민의 갈등을 조정
- 대인적 사회봉사 지원 : 대인적 사회봉사에 대한 지원 서비스 대책으로 공중보건처럼
전문가(의사)를 봉사에 참여하도록 하고 사회복지사로 하여금 경제적 재원을 조달
- 현대 시민권을 행사할 수 있도록 교육 : 지역사회 주민에게 이러한 전문 교육을 할 때​토론교육을
통해 행동을 공감하고 시민의 역량을 강화하여 권리를 찾도록 하는 것
- 기존의 사회정치제도에서 급진적 변화를 조성 : 산업화 및 공업화로 인해 급변하는 사회변화에서
기존의 지역사회 복지체계를 부정하기 때문에 새로운 사회변화에 맞는 사회정치제도 변화

 

7. 지역사회복지의 이념
1) 정상화(Normalization)
- 지역사회 주민의 의식변화와 관련된 이념
- 특별한 장애나 욕구를 가진 사람이라고 해도 지역사회와 격리된 곳(시설이나 병원 등)에서
인권이나 존엄성이 박탈되지 않고, 지역사회 주민과 더불어 살아가는 정상적인 사회를 의미
- 보호대상자가 가능한 한 원가정화로 생활했던 집에서 가족들과 함께 정상적으로 욕구를
충족시키면서 이웃과 함께 사회적 교류를 나눌 수 있는 지역사회복지서비스를 구현하는 것

 

2) 주민참여
- 지역사회 주민의 자발적 조직화의 이념
- 지역사회복지의 정책, 계획, 그리고 운영 및 실천과정에서 지역사회주민이 주권자로서 참여하여
사회복지 민주화를 발전시키고자 하는 것
- 지역사회주민은 지역사회복지의 실천가이기도 하지만 대상자이기도 함

 

3) 사회통합화(Social Integration)
- 지역사회통합에 관련된 이념
- 장애인이나 노인 등의 보호대상자가 자신들이 성장한 지역사회에서 일반 주민과 함께 생활하는
것을 의미
- 지역사회주민의 기본적 인권 중시의 입장에서 복지적 처우는 격리적 보호에서 통합적 처우를
중시하는 방향으로 그리고 시설보호에서 재가복지와 지역사회복지를 중시하는 방향으로 전환
- 보호대상자가 생애를 통하여 지역사회와 가정생활을 기반으로 인생주기에 대응하는 정상적
발달과제를 추구하고, 인간관계의 사회적 교류를 정상적으로 확보할 수 있는 지역사회체계를
만들어내는 것

 

8. 지역사회복지실천
- 사회복지실천 대상으로서의 ‘지역사회’를 의미
- 좁게는 지역사회 내에서 제공되는 사회서비스를 의미
- 넓게는 전문가 또는 비전문가가 지역사회의 수준에 개입하여 지역문제를 예방하고 해결하는 일체의
사회적 노력을 의미

 

9. 지역사회복지실천의 특성
- 지역주민의 공동 욕구와 문제에 초점
- 지역사회주민 조직화
- 지역사회 자원 활용
- 문제가 해결된 상황에서 이루어질 가족 행동 양상의 구출 또는 발견에 초점